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田東“三措并舉”強化基層黨建助推扶貧攻堅

添加時間: 2012-03-13 12:48:25 來源: 百色人才網 點擊數: 1471 >> 我要發表評論

 為進一步貫徹落實自治區黨委書記郭聲琨對田東縣扶貧工作提出的“六個并重”要求,把田東縣打造成廣西新一輪扶貧開發攻堅的示范縣、樣板縣,田東縣找準基層黨建服務扶貧攻堅的切入點,通過開展進村入戶大調研、實施“千萬大行動”和選派貧困村第一支書“三措并舉”,加大對貧困村黨建的扶持力度,以強化基層黨組織建設助推扶貧攻堅工作。

    開展進村入戶大調研,理清扶貧開發工作思路。通過開展千名干部“弄清楚群眾需要我們做什么”、“弄清楚我們能為群眾做什么” “兩個弄清楚”進村入戶大調研活動,廣泛征求意見,認真摸清貧困村底數,把調查到的、群眾反映的突出問題及各種信息、意見、建議一一記錄,形成問題手記,掌握豐富的信息量,幫助村級理清發展思路,制定貧困村“十二五”期間扶貧攻堅規劃方案,建立和完善各項規章制度,找準發展路子,促進農民增收,帶領群眾脫貧致富。

    加強村級基層組織建設,夯實扶貧開發工作基礎。一是搞好幫扶。全力配合做好自治區、市實施的服務發展、服務基層、服務群眾“千萬大行動”,充分借助上級掛點幫扶部門力量,加大在政策、資金、物資、信息等方面對貧困村進行幫扶,實現全縣貧困村黨組織不斷加強、產業不斷發展、經濟不斷壯大,群眾脫貧致富有路子、有基礎、有動力、有希望的目標;二是提升素質。推進農村黨員干部“素質提升”工程,實施“一村一名大學生村干”培養計劃,舉辦貧困村干部、黨員骨干專題培訓班,并對扶貧一線工作的村干部進行大專學歷教育。三是激發活力。結合加強基層建設年活動的開展,在制定村干部規范化管理具體辦法基礎上,進一步修改完善村干部績效考評辦法。建立基層黨建工作經費保障機制,制定村級辦公經費管理使用辦法,推行農村黨員積分管理。四是創新模式。總結完善農村黨建“黨支部+黨員中心戶或骨干農戶+農戶”聯創聯建聯防聯富“四聯”模式工作經驗,在全縣各鄉鎮全面推開。并對農村黨建“四聯”模式不斷加強探索、完善、提升,形成適應新形勢下發揮基層黨組織和黨員在加強和創新社會管理中發揮作用的經驗,為加快推進扶貧攻堅工作創造條件。

    選派貧困村第一支書,配強扶貧開發領頭人隊伍。認真貫徹落實全國基層組織建設年視頻會議精神,針對部分軟弱渙散村干部素質不高、幫帶能力不強、新農村基礎設施落后、群眾求變求富愿望強烈的實際,選派54名區、市、縣三級機關事業干部駐村擔任軟弱渙散村黨組織“第一書記”,直接服務農村、服務群眾、服務發展。為確保“第一書記”選得好、下得去、干成事,注重擇優訓強,確保“第一素質”。選派方式上,在個人自愿、單位推薦、組織部門考察的基礎上,根據干部特長和農村基層黨組織實際需求,有針對性地確定人選。選派標準上,從兩年以上黨齡的中共正式黨員中選派素質高、能力強的干部;明確職責任務,增強“第一動力”。要求“第一書記”在工作中,真正深入到群眾中去,與農民同吃、同住、同勞動,堅定扎根基層、造福于民的信心和決心,努力增強在基層一線干事創業的內動力;落實部門責任,提供“第一支持”。選派的“第一書記”實行全脫產下派,不再承擔原單位工作。“第一書記”到村工作期間,只轉組織關系,不轉行政關系,編制、職務、職級保留,工資、獎金、福利、績效考評等各項待遇與在職一樣,正常的晉職晉級、職稱評定在同等條件下優先;建立配套制度,強化“第一保障”。建立定期報告、工作例會、定期督查、管理考核、和表彰激勵等制度。通過建立一系列工作制度,確保選派工作規范運行,切實規范對貧困村“第一書記”的管理并取得實效。

    通過發揮選派干部自身優勢,在政策、思想、資金、物資、技術、信息等方面對貧困村進行全面幫扶,幫助實施好貧困村的基礎設施、產業發展、群眾安居、勞務開發“四項扶貧”。引導貧困村農民調整產業結構,引項目、引資金、引技術、引人才,真正實現民生問題有效解決、老百姓生產生活設施明顯改善、村級組織戰斗力明顯增強。

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